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推动ub8优游登录监察工作高质量发展 为辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强保障

——在中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

发布时间: 2019-03-22 08:45     来源: 辽宁日报

推动ub8优游登录监察工作高质量发展

为辽宁全面振兴、全方位振兴提供坚强保障

——在中国共产党辽宁省第十二届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告

  (2019年1月25日)

  廖建宇

同志们:

  我代表辽宁省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告,请予审议。

  全会主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,总结2018年ub8优游登录监察工作,部署2019年任务。刚才,陈求发同志发表了讲话,对我省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央纪委三次全会精神,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、2018年工作回顾

  2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,在中央纪委和省委坚强领导下,全省各级ub8优游登录监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒正风肃纪,精准有序惩治腐败,着力净化修复政治生态,奋力夺取反腐败斗争压倒性胜利,全省党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。

  (一)讲政治,坚定不移践行“两个维护”

  强化政治监督,推动党中央重大决策部署贯彻落实。全省各级ub8优游登录监察机关坚持把党的政治建设摆在首位,自觉担负“两个维护”的重大政治责任,坚决贯彻落实党中央、中央纪委重大决策部署及省委各项工作要求,紧紧围绕贯彻新发展理念和“四个着力”“三个推进”,落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,全面加强监督检查,确保党中央政令畅通。聚焦落实全面从严治党“两个责任”、推动辽宁振兴发展政治责任不到位等问题,坚决追责问责,全省共问责党组织31个、党员领导干部662名。深入推进扫黑除恶专项斗争,精准突破、深挖彻查,立案753件,处理627人,严肃查处了刘胜军、杨乃文等涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案件,形成“破网打伞”雷霆之势。加大生态环保领域责任追究力度,认真做好中央环保督察组移交问题线索查处工作,问责143人;及时处置中央环保督察“回头看”移交问题,对葫芦岛绥中县围填海虚假整改等问题,严肃追究责任。扎实开展“大棚房”问题清理整治、人防系统腐败治理、领导干部利用名贵特产资源谋私整治等专项工作。

  扛起政治责任,坚决完成中央巡视整改任务。坚持政治标准,真改实改、动真碰硬,省纪委监委牵头负责的9个具体问题全部按时办结、32项整改事项取得重要成果,中央巡视期间移交的88件违反中央八项规定精神、81件群众身边腐败和作风问题线索全部处置,处理227人。坚持举一反三、由点及面,深入开展“减存量、遏增量”突出问题、群众身边腐败问题、顶风违反中央八项规定精神问题3个专项整治和8个专项工作,做到解决存在问题与推动工作提升并重,立足“当下改”,着眼“长久立”,建立健全一批促进工作规范化、常态化的制度机制,以整改推进日常工作取得新进展、迈上新台阶。

  落实政治要求,确保ub8优游登录监察体制改革稳步推进。顺利完成省市县三级监委组建工作,全面履行ub8优游登录、监察两项职能,全方位推进思想融合、人员融合、工作融合。建立完善集体决策、工作运行、监督执纪、措施使用等制度规范和工作流程,推动纪法贯通、法法衔接。统筹推进留置场所建设,组建公安看护队伍,为全面履行监察职能提供有力保障。向乡镇(街道)派出监察办公室,赋予派驻机构、乡镇(街道)监察职能和部分调查权限,推动监察体制改革向基层延伸。深入推进派驻机构改革,调整省纪委监委派驻机构设置,加大对派驻机构督导考核力度,成立省委教育ub8优游登录监察工委。加强统筹安排,制定指导意见,积极推进县级派驻机构改革。指导推进市县纪委监委优化内设机构设置、职能权限配置和人员编制配备,初步形成相互配合、相互制约的内部运行机制。

  (二)重实效,扎扎实实推进正风肃纪反腐工作

  零容忍纠正“四风”,顶风违反中央八项规定精神问题得到有效遏制。认真贯彻习近平总书记关于集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,始终坚持从政治上认识和对待作风问题。强化主体责任压力传导,省纪委对顶风违反中央八项规定精神问题突出的13个地区和单位党委(党组)主要负责人进行约谈,推动正风肃纪责任发条越拧越紧。紧盯重要节点常抓不懈,采取集中检查、随机抽查、交叉互查等方式,开展经常性、多层次监督检查,主动发现问题。聚焦突出问题综合施策,坚决整治干部不担当不作为和破坏营商环境行为,对办公用房、公务用车、津补贴发放等方面违规违纪问题开展专项治理,推动纠正“四风”往深里抓、往实里做。全省共查处违反中央八项规定精神问题2241起,处分2073人,通报曝光典型问题751起。

  集中攻坚克难,减存量取得重要成果。对2018年6月30日以前的存量问题线索进行大起底,下功夫解决问题线索积压、处置不及时、处理不到位问题,下气力减少腐败存量,各级ub8优游登录监察机关集中时间、集中力量、集中攻坚,上下联动、一体推进,全省存量问题线索得到有效处置、办结率达到85%以上,中央巡视移交的信访举报件和问题线索办结率达到98%以上。坚持把问题线索处置作为重要基础性工作,健全工作台账,强化集中管理、及时动态更新,定期分析研判,力求精准处置,全年共处置问题线索61892件。建立督办机制,落实问题线索处置情况抽查审核制度,工作质量不断提高。

  严肃查处典型腐败案件,“不敢腐”的震慑更加凸显。坚持力度不减、节奏不变,强化从严惩腐高压震慑,全省各级ub8优游登录监察机关立案24365件,处分20298人,其中,厅局级干部145人。全省共移送司法机关647人。坚持精准发现、精准惩治,统筹研判上级交办、巡视移交和信访举报、执纪审查等发现的问题线索,紧盯不收敛不收手、群众反映强烈、问题线索集中、影响恶劣的典型腐败问题,严肃查处王延东、赵战鼓、徐长元等严重违纪违法案件。配合中央纪委国家监委做好对张杰辉、刘强的审查调查,做好国家监委指定管辖案件查处工作。坚持纪律审查、监察调查协同推进,把握纪律标准,守住法律底线,运用纪律法律“两把尺子”,既查清违纪问题,又查清违法事实,实现执纪执法同向发力。各专案组全要素运用12项调查措施,全面提升证据标准,确保审查调查工作在规定期限内高质高效完成。坚持惩前毖后、治病救人,开展深入细致的思想政治工作,全面分析研判案件性质情节、后果影响、认错悔错态度以及政治生态状况,综合施策、整体把握,体现政策、注重方式,宽严相济、区别对待,既突出纪法刚性约束,又注重教育挽救,推动反腐败工作取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。强化组织协调、通力协作,全省共追回外逃人员58人,追逃追赃工作取得新的成效。

  深化政治巡视巡察,利剑作用充分彰显。更加突出政治监督,坚决贯彻中央巡视新要求,紧扣“六个围绕、一个加强”,细化检查措施,聚焦监督重点。更加突出精准发现问题,制定完善问题底稿、报告审核等18项制度机制,创新运用数据比对分析、提请专业支持等方式方法,发现问题能力和质量明显提高,全年共发现被巡视党组织存在问题2245个,移交问题线索579件,ub8优游登录监察机关立案66件,处分107人。更加突出解决问题,完善省委专题研究、分工指导督办,省纪委、省委组织部日常监督和省委巡视机构跟踪督办“三项机制”,对已完成集中整改问题进行重点抽查和实地检查,巡视发现问题整改完成率达到97%。更加突出上下联动,从市整建制抽调巡察组,由省统一授权、统一安排,对县(市、区)开展巡视,发挥巡视权威和巡察属地两个优势,积极探索了巡视巡察一体化推进格局。统筹推进市县两级巡察工作,核定巡察机构人员编制1813名,配备专兼职巡察干部2685名,全省共巡察基层党组织1947个,推动解决了一批群众身边腐败和作风问题。

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